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对印发《国民法院拜托评价任务标准》的告诉 法办〔2018〕273号
文章来历:最高国民法院办公厅 五家天下性评价行业协会  宣布日期:2018-12-10


各省、自治区、直辖市高等国民法院,束缚军军事法院,新疆维吾尔自治区高等国民法院出产扶植兵团分院;各天下性评价行业协会、处所性评价行业协会;各有关评价机构:

为周全落实《最高国民法院对国民法院肯定财产措置参考价多少题目的划定》(以下简称参考价划定)(法释〔201815号),依律例范国民法院拜托评价任务,进步拜托评价任务效力,掩护当事人、短长干系人的合法权利,最高国民法院与中国资产评价协会、中国地盘估价师与地盘挂号代办署理人协会、中国房地产估价师与房地产掮客人学会、中国矿业权评价师协会、中国珠宝玉石金饰行业协会结合研讨拟定了《国民法院拜托评价任务标准》,现予印发,请遵循履行。

最高国民法院办公厅
中国资产评价协会
中国地盘估价师与地盘挂号代办署理人协会
中国房地产估价师与房地产掮客人学会
中国矿业权评价师协会
中国珠宝玉石金饰行业协会
20181210


国民法院拜托评价任务标准

为依律例范国民法院拜托评价任务,进步拜托评价任务的效力,掩护当事人、短长干系人的合法权利,根据《最高国民法院对国民法院肯定财产措置参考价多少题目的划定》(以下简称参考价划定)的划定,拟定本标准。

一、最高国民法院根据中国资产评价协会、中国地盘估价师与地盘挂号代办署理人协会、中国房地产估价师与房地产掮客人学会、中国矿业权评价师协会、中国珠宝玉石金饰行业协会等天下性评价行业协会保举的评价机构名单成立国民法院涉执财产措置法令评价机构名单库。

按评价专业范畴和评价机构的执业规模在名单库下设资产、地盘、房地产、矿业权、珠宝玉石金饰等名单分库;在分库下根据行政区划设省、市两级名单子库;市级行政区划内的评价机构满三家的,设市级名单子库;除青海、西藏两地省级行政区划内的评价机构满五家即设省级名单子库外,其余省级行政区划内的评价机构满十家的,设省级名单子库。

二、中国资产评价协会、中国地盘估价师与地盘挂号代办署理人协会、中国房地产估价师与房地产掮客人学会、中国矿业权评价师协会、中国珠宝玉石金饰行业协会等天下性评价行业协会自行拟定本行业保举当选名单库的标准。

因违背资产评价法或评价行业监视操持体例被有关部分惩罚的评价机构,五年内不得保举当选名单库。

评价机构的免费标准高于所属天下性评价行业协会各评价机构均匀免费标准10%的,不得保举当选名单库。

三、最高国民法院该当将当选名单库的评价机构及其评价专业职员的根基信息,和评价机构在其所属天下性评价行业协会报备的免费标准,在中国履行信息公然网上停止公示。

已当选名单库的评价机构变革称号、法定代表人、注册地点、接洽人、接洽德律风、评价专业职员的,该评价机构所属天下性评价行业协会该当实时函告最高国民法院。

最高国民法院该当实时更新中国履行信息公然网上公示的相干信息。

四、已当选名单库的评价机构具备以下景象之一的,该评价机构所属天下性评价行业协会该当实时函告最高国民法院,将其革职:

(一)被归入失期被履行人名单的;

(二)因违背资产评价法或评价行业监视操持体例被有关部分惩罚的;

(三)已操持企业刊出挂号的;

(四)已被市场羁系部分撤消停业执照的;

(五)违背所属行业协会自律操持划定,遭到严峻惩戒的。

最高国民法院该当根据各天下性评价行业协会的倡议,将相干评价机构从名单库中革职,并函告天下性评价行业协会,同时倡议天下性评价行业协会五年内不得再保举该评价机构当选名单库。

五、已当选名单库的评价机构具备以下景象之一的,最高国民法院该当函告该评价机构所属的天下性评价行业协会,将其革职,五年内不得再保举该评价机构当选名单库:

(一)无合法来由谢绝停止法令评价的;

(二)存在故弄玄虚景象的;

(三)具备第四条第一款划定景象之一,但天下性评价行业协会未函告最高国民法院的;

(四)未根据在所属天下性评价行业协会报备的免费标准计较评价用度的。

天下性评价行业协会该当实时答复定见,最高国民法院根据天下性评价行业协会的答复定见,将相干评价机构从名单库中革职,并函告天下性评价行业协会。

六、最高国民法院该当将革职的评价机构名单在中国履行信息公然网上停止公示。

七、最高国民法院每一年将名单库中评价机构的评价任务环境向其所属的天下性评价行业协会传递一次。

各天下性评价行业协会每一年根据最高国民法院传递的已当选名单库和新请求插手名单库的评价机构的环境,从头向最高国民法院保举当选名单库的评价机构名单。

八、最高国民法院扶植天下法院询价评价体系(以下简称询价评价体系),各天下性评价行业协会扶植本协会天下法令评价操持体系/平台(以下简称评价操持体系/平台),询价评价体系与评价操持体系/平台,经由过程最高国民法院与各天下性评价行业协会之间专线停止对接,实现对保举当选名单库的评价机构及其评价专业职员和免费标准的信息同享,和最高国民法院与各天下性评价行业协会、国民法院与评价机构之间拜托评价数据和相干资料的传输。

九、具备以下景象之一,国民法院该当拜托评价机构停止评价:

(一)触及国有资产或大众好处等事变的;

(二)企业国有资产法、公法令、合股企业法、证券法、拍卖法、公路法等法令、行政律例划定必须拜托评价的;

(三)两边当事人请求拜托评价的;

(四)法令收集询价平台不能或在刻日内均未出具收集询价成果的;

(五)法令、律例有明白划定的。

十、拜托评价的,国民法院该当告诉两边当事人在指定时代内从国民法院指定的名单分库中协商肯定三家评价机构及挨次。

两边当事人未在国民法院指定的时代内,在名单分库中分歧肯定三家评价机构及挨次,或因一方当事人着落不明没法停止协商的,国民法院该当实时在询价评价体系中采用摇号体例随机肯定三家评价机构及挨次。财产地点地设有市级名单子库的,该当在市级名单子库中随机肯定;财产地点地未设市级名单子库,但设有省级名单子库的,该当在省级名单子库中随机肯定;财产地点地未设名单子库的,该当根据财产范例,在名单分库中随机肯定。

十一、最高国民法院该当将当事人协商或经由过程摇号体例肯定的评价机构称号在中国履行信息公然网上停止公示。

十二、评价机构肯定后,国民法院该当实时经由过程询价评价体系向挨次在先的评价机构发送评价拜托书,评价拜托书该当附财产清单。

国民法院该当根据本标准附件中列明的各项评价须要供给的资料清单,将查明的资料扫描上传至询价评价体系。本标准附件评价资料清单中列明的拜托评价必须供给的资料,国民法院未能调取到或现实不存在的,该当在评价拜托书中申明。图纸、账册等没法扫描的,国民法院该当在评价拜托书中申明。

十三、评价机构该当实时经由过程体系领受国民法院的评价拜托书。

国民法院经由过程询价评价体系向评价机构胜利收回评价拜托书后,评价机构三个任务日内未领受的,国民法院该当告诉评价机构领受,天下性评价行业协会该当催促评价机构领受。评价机构接到告诉后三个任务日内仍未领受的,国民法院该当撤回对该评价机构的拜托,并另行拜托下一挨次的评价机构从头停止评价。

十四、评价机构领受国民法院评价拜托书后,以为有以下景象之一的,该当在三个任务日外向国民法院申明环境,提出不承接拜托评价请求:

(一)其与当事人或评价财产有短长干系;

(二)已操持刊出挂号或被市场羁系部分撤消停业执照;

(三)依法不能停止评价的其余景象。

国民法院经检查,以为评价机构请求不承接拜托评价的来由成立的,该当在三日内撤回对该评价机构的拜托,并另行拜托下一挨次的评价机构从头停止评价;以为评价机构请求不承接拜托评价的来由不成立的,该当在三日内告诉评价机构。

评价机构未在划定刻日外向国民法院提出不承接拜托评价请求的,视为接管拜托。

十五、最高国民法院该当将评价机构不承接拜托评价的来由停止公然。

当事人协商或经由过程摇号体例肯定的三家评价机构不承接拜托评价的来由均成立的,国民法院该当经由过程原体例从头肯定评价机构;当事人不能协商肯定三家评价机构的,国民法院该当经由过程摇号体例肯定。

十六、评价机构接管拜托或其不承接拜托评价的来由不成立的,国民法院该当将扫描上传至询价评价体系的资料发送给评价机构;图纸、账册等资料没法扫描的,该当实时邮寄或间接托付给评价机构。

十七、评价机构收到评价拜托书和相干资料后,该当实时肯定评价专业职员,并经由过程体系将评价专业职员的信息发送给国民法院。

因违背资产评价法或评价行业监视操持体例被有关部分惩罚不满一年,和与当事人或评价财产有短长干系的评价专业职员,不得到场法令拜托评价任务。

十八、评价机构肯定评价专业职员后,该当实时展开评价任务。

须要现场勘验的,评价机构该当实时告诉国民法院构造停止。

十九、国民法院未按本标准附件中列明的拜托评价须要供给的资料清单供给全数资料,评价机构以为没法停止评价或影响评价成果的,该当实时奉告国民法院。国民法院该当奉告当事人,并请求当事人供给资料或资料线索。

当事人不供给或未能供给,和根据当事人供给的资料线索没法提取到相干资料的,国民法院该当告诉评价机构根据现有资料停止评价,并奉告当事人因缺少资料能够影响评价成果的危险。

二十、评价机构应在收到评价拜托书和相干资料后三十日内出具评价报告,并经由过程体系发送给国民法院。国民法院经由过程询价评价体系发送拜托评价资料的,询价评价体系提醒胜利发送的时候为评价机构收到的时候;国民法院邮寄或间接托付拜托评价资料的,以评价机构签收的时候为收到时候。

二十一、评价机构以为不能在刻日内出具评价报告的,该当在刻日届满五日前经由过程体系向国民法院发送书面的延期请求。请求书中该当申明不能按期实现评价的缘由,和请求耽误的刻日,但刻日不得跨越十五日。

国民法院收到评价机构的延期请求后,该当在三日内决议是不是延期,并经由过程体系告诉评价机构。决议延期的,该当肯定耽误的刻日;决议不延期的,该当申明来由。

评价机构在国民法院肯定的耽误刻日内,仍不能出具评价报告的,该当根据第一款的请求向国民法院再次提出一次延期请求。对评价机构的延期请求,国民法院该当根据第二款的请求操持。

二十二、评价机构未在收到评价拜托书和相干资料后三十日内或未在国民法院肯定的第一次耽误刻日内出具评价报告,亦不向国民法院请求延期的,国民法院该当撤回对该评价机构的拜托,奉告其在三日内退回拜托评价的资料,并另行拜托下一挨次的评价机构从头停止评价。

二十三、国民法院以为评价报告具备参考价划定第二十条划定的景象之一的,该当经由过程体系向评价机构收回告诉书,请求评价机构在三日内予以申明或补正。告诉书该当载明评价报告存在的题目,须要申明或补正的事变。

评价机构未在刻日内根据国民法院的请求停止申明或补正的,国民法院该当告诉该评价机构在三日内退回拜托评价的资料,并另行拜托下一挨次的评价机构从头停止评价。

二十四、国民法院该当在收到评价报告或书面申明、补正资料后,根据参考价划定第二十一条的划定向当事人、短长干系人发送。

二十五、当事人、短长干系人以为评价报告存在参考价的划定第二十二条第一款第一、二项景象,在收到评价报告后五日内提出书面贰言,国民法院经检查,裁定贰言成立的,国民法院该当在三日内交评价机构予以书面申明或补正。

评价机构在五日内未作申明或补正的,国民法院该当撤回对该评价机构的拜托,奉告其在三日内退回拜托评价的资料,并另行拜托下一挨次的评价机构从头停止评价。

二十六、当事人、短长干系人以为评价报告存在参考价划定第二十二条第一款第三、四项景象,在收到评价报告后五日内提出书面贰言,国民法院经检查,裁定贰言成立的,国民法院该当告诉该评价机构在三日内退回拜托评价的资料,并另行拜托下一挨次的评价机构停止评价。

二十七、当事人、短长干系人收到评价报告后五日内对评价报告的参照标准、计较体例或评价成果等提出书面贰言的,国民法院该当在三日内交评价机构予以书面申明。评价机构在五日内未作申明或当事人、短长干系人对作出的申明仍有贰言的,国民法院该当交该评价机构所属天下性评价行业协会构造停止专业手艺评审。天下性评价行业协会能够根据现实环境,指定省级评价行业协会停止专业手艺评审。

省级评价行业协会或天下性行业协会该当在国民法院指定的刻日内出具评审定见。

二十八、国民法院根据参考价划定第二十八条决议暂缓拜托评价的,该当经由过程体系向评价机构发送暂缓拜托评价告诉书。

暂缓景象消逝后,国民法院该当实时经由过程体系向评价机构发送规复拜托评价告诉书。

二十九、国民法院根据参考价划定第二十九条撤回拜托评价的,该当经由过程体系实时向评价机构发送撤回拜托评价告诉书。告诉书该当载明撤回拜托评价的缘由,和指定刻日请求评价机构出具因评价已现实收入用度的申明,并附相干凭据。

三十、评价机构该当根据其在所属天下性评价行业协会报备的免费标准,并根据参考价划定第三十二条的划定收取拜托评价用度。

三十一、评价机构该当根据评价报告中的评价价和在所属天下性评价行业协会报备的免费标准计较预估评价费,并出具预估评价费缴纳告诉书与评价报告一并提交给国民法院。国民法院该当根据预估评价用度的50%告诉请求履行人垫付。

国民法院该当将请求履行人缴纳的评价费付出给评价机构,并申明现实评价用度根据参考价划定第三十二条的划定计较,多退少补。请求履行人以签定保险条约的体例垫付评价费的,国民法院该当奉告评价机构。

三十二、国民法院经由过程体系向评价机构胜利发送退回拜托评价资料的告诉,即视为停止拜托评价。

评价机构是不是领受前款划定的告诉,和是不是退回拜托评价的资料,不影响国民法院另行拜托评价机构从头停止评价。

国民法院经由过程线下发送给评价机构的评价资料,评价机构未在刻日内退回的,国民法院能够强迫提取。对故障强迫提取的,国民法院能够参照民事诉讼法第一百一十一条、第一百一十四条的划定处置。

三十三、最高国民法院与各天下性评价行业协会成立法令拜托评价任务调和和处置机制任务小组,担任名单库的保举与革职,和处理国民法院与评价机构间因拜托评价产生的相干事件。

三十四、最高国民法院与各天下性评价行业协会协商肯定的《国民法院拜托评价须要供给的资料清单》作为本标准附件。

附件:国民法院拜托评价须要供给的资料清单(点击下载)

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